立法會發展事務委員會討論活化工廈政策，議員關注改裝成過渡性房屋措施。民建聯劉國勳質疑政策掛羊頭賣狗肉，變相合法化現時工廈劏房；民主黨尹兆堅擔心，只透過免收地契豁免費，無足夠誘因鼓勵業主改裝成過渡性房屋，要求延長5年期限。體育演藝文化及出版界馬逢國指，政策規定活化後10%樓面面積，需撥作文化創意用途並不足夠，認要需調高比例。
發展局長黃偉綸指，容許將工廈改裝成過渡性房屋，並非將工廈劏房合法化，他指業主需要找非牟利機構承辦，將來有申延5年期限的可能性，但現時無法保證，他承認措施並不吸引，認為參與的業主會是為了社會服務。黃偉綸又指，目前規定10%樓面面積要用作文化用途，已是相當「辣」的條款，擔心調高比例更難吸引業主參加。