保安局向立法會提交文件，交代檢討處理免遣返聲請建議。入境處指正考慮修例，訂明聲請人提出免遣返聲請資格，由任何時間都可提出，縮減至須在3個月內提出。鑑於這類聲請人長期滯留在港，文件建議如聲請人的申請被拒，即使提出司法覆核或上訴，除非已獲法庭許可，否則入境處仍然可以進行遣返。根據數字，由2017年至今，法庭共處理約1000宗這類司法覆核許可，只批准了20多宗。對於過往曾出現的明顯拖延手段，例如聲稱身體不適但未能提供醫生證明，將列明不能被視作「非常特殊」和「無法控制」情況，以減少濫用 。

對於羈留權力，入境處建議訂明一系列考慮因素，包括如因積壓大量聲請或有人阻延程序，即使審核或遣返程序受阻，入境處仍有權進行羈留，而如相關人士構成人命或財產風險，亦可進行羈留。文件又建議加強打擊非法工作，將僱用非法勞工的最高刑罰，增至罰款50萬和監禁10年。