彭博社報道指，中國財政部將建議將今年財政赤字水平，訂於GDP的2.8%，略高於去年的2.6%。報道引述兩名知情人士指，財政部在去年12月的工作會議，同意2.8%的赤字水平，會在三月提交全國人大審議，但最後的數字，仍然有可能改變。
分析指，2.8%的赤字目標，低於很多經濟師的預測，但內地仍然可以透過發行特別債券的方式，為地方政府的項目及基建投資融資，而不影響整體預算。
內地整體債務截至2017年底，達到GDP的260%，是2008年金融海嘯時的四倍有多。