政制及內地事務局局長聶德權在一個電台節目說，是否違反國歌法而被檢控，需要視乎是否同時滿足公開進行、有故意的意圖及作出侮辱行為三種因素。他說，有人在出席播放國歌的場合做不到肅立，是否違反國歌法，要看具體原因，相信舉止是否自然，可以反映出是否尊重國歌，例如在馬場播放國歌時，部分馬迷埋頭專心鑽研馬經而無留意到國歌，就不屬違法；而如果有議員在立法會辯論期間突然要求播放國歌，應該思考是否一個合適做法，其他人如果認為不適合，就毋須跟隨肅立，反而是播放國歌的人，有可能觸碰法例。