人民銀行副行長、外匯管理局局長潘功勝在北京一個論壇表示，截至去年底中國債券市場的餘額是86萬億元人民幣，約等於12.6萬億美元，在全球大概排第三位。他表示，2018年中國債券市場外資淨流入規模約1000億美元，佔新興市場80%。數據表明，雖然人民幣在去年下半年有一點貶值預期，並且經濟增速放緩，貿易摩擦隱憂，但是海外機構投資中國債券市場的熱情仍然高漲。

潘功勝說，在中國債券市場發行的債券，資金使用不受約束，也可以用於海外投資。但是對於在中國發行的熊貓債，如迅速換成美元，感覺意義不大。因為如果需要美元應該發行美元債，最好需要用人民幣的時候再發熊貓債。

潘功勝又指，中國債券市場的存量規模與GDP的比例在逐漸提高，去年年底達到90%，債券市場的產品不斷創新，基礎產品種類基本上與發達的債券市場一致，主要的品種包括政府債券、金融債券、公司信用債券和資產支持類債券。