財政司長陳茂波發表財政預算案,指本港需要保持清醒靈活,尋找獨特定位,把握機會,發揮優勢,順勢而上。他指出,服務業包括金融服務、旅遊、貿易物流,及專業和其他工商業支援服務,是本港經濟及就業的支柱,佔前年本地生產總值超過57%,但極受外圍經濟影響。他認為本港應銳意發展多元經濟,尋找新的增長動力,積極發展新興產業,擴闊經濟基礎,亦為年輕人提供更廣泛和優質的就業機會。而香港缺乏天然資源,土地及生產成本高昂,難以重返勞動力密集的生產行業或需要大量土地的經濟活動,因此應發展「人才密集」的產業,集中於高增值活動。