新一份預算案預計本年度盈餘是587億元，政府動用當中七成三作利民紓困，包括減稅、寬免差餉等，但連續第四年未有為公屋租戶代繳租金。政府消息人士指，今年財政盈餘「縮水」，紓困措施要考慮優次，亦不應該局限在某一個組群人士，舉例增撥資源發展基層醫療、擴闊藥物名冊等，能更加具針對性協助有需要市民。
消息又指，今年2%至3%的經濟增長預測，是假設中美貿易磨擦不會再惡化，如果情況有變，今年經濟增長或會低過2%。消息亦指，1340億元的地價收入預算，是較樂觀估計，不排除今年會再發生土地流標情況。