美國陸軍部長埃斯珀預料，俄羅斯與中國的軍力，將分別在2028及2030年達到頂峰。他表示，美軍出兵阿富汗及伊拉克，影響應對中俄的能力，現時需要更新已服役40年的裝備，陸軍已減少、取消或延後近200項武器計劃，將資金投資在應對中俄軍力的各項軍事力量上，會優先處理六方面，包括改善遠程精準打擊能力、採購新的作戰車輛、直升機，以及優先導彈防禦系統。

埃斯珀希望重新調撥資金後，能在未來數十年見到效果，認為若果要在2030、2040，甚至2050年具備打贏及戰勝中俄的能力，現時就要開始打造未來。