在北京，國務院發表《西藏民主改革60年》白皮書，批評以達賴集團為代表的西藏舊勢力，多年來基於自身政治利益，極力否定民主改革，否定西藏發展的巨大成就，是對人類文明的反動。白皮書強調，西藏各族人民現已是國家的主人，堅持中國共產黨領導、社會主義道路及民族自治區制度早已深入人心，不可撼動。
白皮書又提到，現時西藏的各種宗教活動正常進行，活佛轉世有序傳承，亦有一系列法例管理自治區內的宗教事務；各族人民自由流動、通婚成為常態，到西藏的全國人才亦有增加，為當地帶來先進理念及技術。國務院認為，西藏未來要堅持創新發展，增強經濟活力，構建可持續發展格局。
1959年3月，藏人與進駐拉薩的解放軍爆發武裝衝突，西藏精神領袖達賴喇嘛流亡印度。北京當局之後在西藏推行稱為民主改革的一系列措施。