立法會教育事務委員會，討論由郭榮鏗和張超雄聯合草擬的私人條例草案，支援學校照顧有特殊教育需要的學童，立法建議包括為每名有特殊需要的學生，度身定造「個別學習計劃」，達至因材施教。郭榮鏗表示，內地、澳門、台灣都已經有特殊教育法，不理解香港遲遲不立法的原因，強調立法能夠為有特殊需要的學童，爭取平等教育的權利。
教育局長楊潤雄認為，立法不能解決所有問題，應該集中資源和精力，在社會上多宣傳融合教育，加強支援學校等，當局會仔細研究私人草案的立法建議，但認為不一定要透過立法實踐。張超雄認同教育局的現行機制，已經涵蓋了私人草案的部分原則，包括及早識別有特殊教育需要的學生，但擔心缺乏法律基礎，難以達至實際成果。