國務院日前印發有關建立城鄉融合發展機制的意見，當中提到要逐步消除城市落戶限制。國家發改委規劃司司長陳亞軍表示，截至去年底共有2.26億城鎮常住人口未有落戶，強調城市需要不同層次的人口，不應將農村人口進城落戶政策片面理解為「搶人」大戰，亦不能搞選擇性改革，認為長期在城市工作和居住的農民工、到城市高等學校就學及參軍的人，都是重點落戶人群。
陳亞軍又反駁放寬戶籍政策等同放鬆房地產調控的說法，強調不論戶籍制度怎麼改，都要堅持房子是用來住，不是用來炒的定位。他說，特大城市可以繼續利用積分制等方法，調控不同落戶規模和結構，但同時要嚴格控制人口總量，疏導中心城區的非核心功能，引導人口合理流動和分布。