多個基層團體指行政長官林鄭月娥上任兩年來，各方面施政表現不及格。其中「關注基層住屋聯席」表示，政府興建公屋的數量不達標，不滿政府未有兌現「三年上樓」的承諾。「全港關注劏房平台」亦質疑，政府無設立租金管制或津貼、無建立住屋標準，以及過渡性房屋供應量不足等。
勞工權益方面，「勞工組」表示，林鄭月娥未有處理標準工時問題，只顧處理政治問題，對工人權益問題一概不理、一直拖延。而「民間青年政策倡議平台」指，青年發展委員會不能有效吸納青年聲音，期望委員會定期發起公投，了解青年熱門議題。