施政報告提出，為11條渡輪航線購置47艘環保新船。行政長官林鄭月娥出席記者會時說，考慮渡輪公司的營運投資服務成本高，相信無營運商願意自行更換船隻，所以除了補貼，建議在十年內，分階段幫船公司換船，涉及金額約70億元。她說，現時仍未落實細節，但相信無可能將船隻的擁有權給予船公司，而整個渡輪服務可能會變成營運和管理合約，票價亦會受監管。