行政長官林鄭月娥發表的新一份施政報告，聚焦房屋及土地供應，放寬首次置業人士承造按揭的住宅樓價上限，9成按揭樓價由400萬倍增至800萬，8成按揭樓價增至1000萬。林鄭月娥強調，放寬樓按只是為有意置業人士提供多一個選擇，並非推動市民即時入巿。

施政報告又公布，將運用《收回土地條例》，收回3類私人土地，百分百起公營房屋，包括公屋、「綠置居」、居屋及「首置」，第1類係改劃的450公頃新界棕地，預期會在未來5年收回，第2類是分區計劃大綱圖上已規劃作高密度房屋發展，但仍未發展的私人土地，第3類是適合用作高密度房屋發展的茶果嶺村、牛池灣村和竹園三個市區寮屋區，合共7公頃土地。政府消息話，估計可以發展到6300個公營房屋單位。林鄭月娥形容運用《收回土地條例》是突破思維，閒置土地因為種種原因未能用來起樓，政府應介入。