發展局局長黃偉綸表示，施政報告提出檢視改劃及收回450公頃棕地，用作公營房屋或「首置」發展，其中會優先檢視160公頃土地，目標在今年底公佈地皮位置，以便啟動進一步技術評估、改劃和收地準備工作，明年陸續完成檢視其餘290公頃。黃偉綸指出，由於有基建限制，以及棕地作業有需要，期望 450公頃全部用作公屋，是不切實際。
黃偉綸又說，施政報告提出要收回的另一類用地，是已經劃成為綜合發展區或甲類住宅用地，目前有10組地皮是符合條件，目標在明年中交代，哪些地方適合發展公營房屋。政府亦會加快檢視收回的三個市區寮屋區，預計可以發展6300個公營房屋單位，會在在未來1、2年完成詳細研究。