運輸及房屋局長陳帆向立法會提交實施一手樓空置稅的條例草案，他表示政府制訂草案時已考慮各界意見，認為新措施獲得社會普遍支持，不少市民期望新措施盡快落實，鼓勵發展商盡快推出已落成的一手樓單位，當局期間聽到各界對細節的建議，但經考慮後認為目前草案應該可以為整體社會，帶來最適切的效果，他希望議員盡快通過草案，如果立法會成立法案委員會審議，政府會盡力配合，繼續聆聽意見。
草案建議，就獲發入伙紙達12個月或以上的一手私人住宅單位，向發展商徵收額外差餉，金額劃一為應課差餉租值的兩倍。