發展局向立法會提交文件，披露土地共享先導計劃的細節，計劃明年年初推出，預計最快4至6年後有新的房屋土地供應。當局建議，計劃設有3年時限接受申請，獲批申請涉及的私人土地總數上限是150公頃，每個項目要提供至少5萬平方米新增樓面面積，以及至少額外1000個房屋單位，當中至少七成要撥出作為公營房屋或首置項目，政府有權決定從發展商分拆出來的土地如何發展。
當局又建議，成立最多10人組成的顧問小組，成員由行政長官委任，全部是非官方人士，就每宗申請向政府提供意見。