法改會性罪行檢討小組委員會，發表《檢討實質的性罪行》報告書，提出多項最終建議，包括不論性別和性傾向，在香港同意性行為的年齡，將劃一為16歲；涉及兒童及少年人的罪行，亦應該無分性別，並分為兩類罪行，即是分別涉及13歲以下和16歲以下的兒童，這些罪行可以由成年人或兒童干犯。委員會又建議，以「性侵犯罪」取化「猥褻侵犯罪」。如年滿13歲但未滿16歲，經同意下進行性行為，委員會認為，應該繼續訂為刑事罪行，但控方有檢控酌情權。
委員會又建議，新訂部分罪行，包括摒棄「強姦」一詞，又建議廢除「未經同意下作出肛交」的罪行，改用一系列未經同意進行的性侵犯罪行。