政府總共推出四輪紓緩經濟措施， 財政司司長陳茂波認為，推出紓困措施亦難以解決所有問題，期望社會可以透過對話重新出發，而政府正十分努力進行有關工作，並確保香港一國兩制、法治精神、司法獨立，以及人才和資金自由流通等制度穩健。
他指，受外圍經濟及本地因素困擾，政府料今年全年經濟收縮1.3%，中美貿易紛爭影響本地經濟，而本地社會事件則打擊本地旅遊及零售業，10月零售銷售更下跌近25%，錄得有記錄以來單月最大跌幅。他認為，現時本港正面對挑戰，需要以和平方式重新出發。