選舉管理委員會就9月立法會選舉，發布選舉活動指引諮詢文件，建議票站主任可以方便有特別需要的選民投票，例如年滿70歲的長者、孕婦和傷殘人士，甚或可以讓他們優先投票。選管會亦建議，票站主任和總選舉主任可以限制公眾監票的人數，以保障票站秩序，公眾進入票站監票前要先登記個人資料。
民主動力質疑，有關安排是確保建制派核心支持者順利投票，認為會引起混亂；又批評限制監票人數，是打壓公民權利。民建聯歡迎選管會的建議，認為長者優先投票是應有之義，又希望當局盡快落實電子投票。