全國港澳研究會副會長劉兆佳在一個電台節目表示，中央一直認為香港出現分離主義主張，是由於法律上不完備，因此由法律上著手是止暴制亂的重中之重，亦反映中央對香港能否於短期內自行立法毫無信心，令中央有急迫感和危機感，必須出手平息亂局，形容中央今次是豁出去，不惜一切要達到目的。

劉兆佳又指，中央多年來不斷強調香港的高度自治權來自全國人大常委會，香港回歸20多年，已到了50年不變的中段，仍未能完成本地立法，全國人大常委會須對全國人民負責，不能不採取行動。他又說相信今次訂立的會是長期性法律，不會在日後本地自行就23條立法便失效，亦同時為本地23條立法訂下框架，條文不能與中央訂立的法律相牴觸。

他又指，由近日中聯辦和港澳辦頻頻就香港事務發聲，以致現時港版國安法，都是一步步執行去年四中全會的決定，又相信中央的行動仍未結束，日後仍會出手。