《路透社》引述消息人士指，內地制定的「港區國安法」，會列明禁止外籍法官審理涉及國家安全的案件，但民事、金融或其他案件不在此限。目前香港終審法院有23名法官，其中15人為外籍法官，都是非常任法官，報道指，任何有關限制在本港外籍法官角色的行動，都可能令香港律師和法官感到震驚，法律界人士會憂慮司法獨立受到北京領導層的威脅。
報道同時指，「港區國安法」很可能在9月立法會選舉前頒布實施，香港將同時存在中央政府及港府的安全機構。