代表基層公務員的第一標準薪級公務員評議會，職方主席林榮松，對政府決定公務員凍薪感到無奈，指薪酬趨勢調查得出正數，但最終變為凍薪，形容公務員欠缺議價能力。林榮松指，明白公務員應該要共渡時艱，但可以商討減少加薪幅度。紀律部隊評議會職方主席盧凱詩，亦對凍薪決定感到極度失望，認為政府應該尊重薪酬趨勢調查機制，亦要考慮公務員士氣，又指不少私營機構都會參照政府指標，公務員加薪可以起到帶頭作用，帶動經濟。
華員會會長利葵燕亦對決定感到失望和不滿，認為公務員明年有很大機會減薪，對中低級公務員造成衝擊，重申政府應該效法沙士時期，暫停未來數年的薪酬趨勢調查。