在全國人大常委會可能月底通過港區國安法前，美國參議院一致通過《香港自治法案》，制裁支持北京限制香港自治的個人或公司，包括阻止示威的警員、執行港區國安法的官員，以及同這些人有來往的金融機構。法案仍要經眾議院表決，再由總統特朗普簽署生效。

根據法案，國務卿要在法案生效90天內及未來每年提交報告，認定哪些外籍人士使中國無法履行在《中英聯合聲明》與《基本法》中對香港的義務，以及哪些外國金融機構與相關人士有往來。法案授權美國總統，透過凍結資產與拒發簽證等措施，制裁被認定限制香港自治的人。總統亦可以對外國金融機構實施一系列制裁，包含禁止美國當地銀行向有關外國金融機構提供貸款、禁止美國公民投資有關機構，以及拒發簽證給機構管理人員。

提出法案的民主黨參議員范霍倫說，法案向北京發出明確訊息，損害香港自治的行為會招致後果。有聯署的議員認為，這是阻止北京摧毀香港僅存自由的最後機會。法案原本在今個月較早前通過，但有共和黨議員應政府要求進行技術修訂而押後。