政府計劃為公務員引入宣誓或簽署文件，確認擁護《基本法》，以及效忠香港特區的要求。當局建議，所有由今年7月1日或之後入職的公務員，均須簽署文件確認擁護《基本法》，以及效忠特區。
公民黨立法會議員譚文豪表示，中央已經就基本法第104條釋法，確立宣誓效忠的對象是「中華人民共和國及香港特別行政區」，意味公務員可能同樣要效忠中央，與公務員事務局長聶德權早前表示，公務員有雙重身份的含義一致，反映種種政策是環環緊扣，質疑日後公務員不肯遵守中聯辦的指示，會否被裁定違反宣誓內容。