中美關係惡化，全球銀行可能在北京和華府之間進退維谷，既要擔心違反《港區國安法》之餘，又擔心違反美國參眾兩院通過的《香港自治法案》。彭博社引述消息人士指，銀行業界正研究《港區國安法》條文，評估風險，花旗及滙豐等在香港業務龐大的零售及企業銀行，通過香港子公司進行的交易，或面臨較大風險，又指銀行擔憂如果向外國政府提供客戶信息，有可能觸犯法例。消息人士指，銀行同時要避免違反《香港自治法案》，保護駐港工作人員，及確認可能會受美國制裁的潛在客戶。
早前有外電引述指，中國5大國有銀行，因應《香港自治法案》制定應變措施。美國總統特朗普至今仍未簽署《香港自治法案》。