政府期望在下個財政年度，將長者兩元乘車優惠門檻由65歲降至60歲，並委聘顧問公司研究。勞工及福利局長羅致光早前說，檢討時發現異常，按兩年前數據計，香港只有127萬長者，但就有360萬張長者八達通；長者每年增長約5萬，但長者八達通每年增長約30萬張，認為出現濫用。按推算，本年度長者八達通，達到420萬張。

年輕人視為抗爭手段 年長人士濫用難以辯識

有年輕的受訪者指，去年開始用長者八達通乘搭港鐵，認為是一稱抗爭手段。「港鐵年年都賺鐵，但並無回饋用家，用長者八達通其實是無型的反抗。」

兩元乘車優惠與實際車費之間的差額，是由政府補貼。去年有2名小巴司機被捕，涉嫌自己拍卡騙取津貼，2人於5個月內拍卡近3000次，合共騙取政府4萬元津貼，兩人認罪下在裁判法院分別判監2個月和4個月。

而根據《港鐵附例》和《港鐵車票發出條件》，非長者用長者車票搭車是違反規例，職員可以要求乘客提供身分證明文件，違規者可以被視為無繳付車費，劃一罰500元作為附加費。

香港運輸研究學會資深會員熊永達相信，最大批濫用，是一些看似較老、但其實未滿65歲的人士，認為政府與公共交通營辦商，都應該加強巡查打擊濫用：「濫用人士應該是接近65歲，相信別人從旁觀察難以肯定，才夠膽濫用。執法應該要更嚴謹，抽查比率需要提升，即使不打算放寬門檻，本身亦應打擊濫用。」

學者籲加強打擊 港鐵九巴查票防濫用

八達通公司回應指，現時無規限每名長者購買或擁有長者八達通的數量，實際使用情況由個別公共交通營辦商負責。

港鐵指，絕大多數乘客繳付正確車資，會視乎情況加強人手在特定車站，大規模查票，加強阻嚇力。九巴指，乘客濫用優惠會影響巴士營運，車長及前線員工懷疑乘客濫用時，可要求乘客提供證明文件核實身份。