選管會公布2020立法會換屆選舉報告書，對多項選舉安排提出建議。選委會表示，社會因應新型冠狀病毒疫情，有強烈聲音提出，應提供境外投票案排。不過從實務安排而言，要求在有港人居住地方都設投票站不切實際，亦需考慮境外監察、運票及點票等安排，如何應用本港選舉法例。至於郵遞投票就要解決確保投票自主及保密等問題。

選管會建議，政府應就政策及法律層面研究，考慮疫情影響，設境外投票站可行性等，以便社會討論。選管會又指並無境外投票運作經驗，要依賴相關政府部門協助統籌支援。選管會又指，如要實行境外投票，必須確保有合適監察機制，確保選舉公信力不會受損。

選管會報告：「通常在港居住」要按照法庭判例判斷

報告書提到，《選舉條例》無明確「通常在香港居住」的定義，要按照法庭判例而判斷，指一個人可以同時在兩個地方居住，例如本港永久性居民在本港以外另設居所，但不時回港生活，包括社交或家庭團聚，仍可視為與香港保持聯繫，但必須提供一個在本港的居所地址作登記選民資格。

選管會又指，法例無規定選民搬遷後必須更新住址資料，但選舉事務處會定期查核，可能會要求選民確認或更新登記住址，並提供住址證明，若果不符合會剔除有關人士的選民資格。如果有選民已經不符合資格，例如並非「通常在香港居住」，但仍然在選舉中投票，就可能觸犯選舉舞弊。選舉事務處會仔細研究個別個案詳情，有需要會諮詢法律意見。

選管會：疫情下選舉或需分時段投票　當局需研究是否規管初選

選管會在2020選舉報告書提出，假如日後在疫情比較嚴重時仍需進行選舉，可能需要參考其他地方針對疫情選舉安排，例如為不同年齡組別選民，劃分特定投票時段，控制不同時段人流多少，但需獲授予相應權力。選管會又指，由於中央點票安排，難以保持社交距離，因此需要全面檢視安排，特別是區議會(第二)功組界別，可否在各投票站點票。

選管會又表示，留意個別參選人曾舉行所謂初選活動，亦收到有關投訴，已轉介執法機關跟進。選管會強調本港選舉制度，並無所謂初選機制，由於社會有意見認為，初選可能會誤導部分選民，影響選舉結果，因此當局認研究有關議題，考慮是否需要管制有關活動。

胡志偉認為選管會報告是沿襲政府選舉穩操勝券思路

民主派會議召集人、民主黨胡志偉回應指，民主派所有參與初選的候選人，都有按選舉法例申報開支，暫時不掌握選管會的說法，但若認為民主派用制度選擇最強隊伍出選都有問題，只是配合政府操控選舉結果，他又認為報告提出，當局應就政策及法律層面，研究設境外投票站可行性，是沿襲政府的思路，希望令選舉在各方面都穩操勝券。