消息指，行政長官林鄭月娥未必可以在今個月內，前往北京與各部委商討惠港政策。消息人士透露，由於中共十九屆五中全會下星期一至四在北京舉行，因此這段時間未能安排林鄭月娥上京，具體訪京日子有待敲定。

行政會議成員葉劉淑儀認為是意料中事，指五中全會下星期一至四在北京召開，相關部委在會議前後都比較忙，未必有時間與林鄭月娥見面，但相信一定會在下月內安排。她指，本港在多方面的發展都需要中央支持，要與內地商討，待相關部委有時間商討後，才可落實《施政報告》是正常，不等於矮化香港地位。

民主派會議召集人胡志偉表示，如消息屬實，是顯示林鄭月娥角色被動，擔心日後只會對中央言聽計從，打擊一國兩制。胡志偉指，林鄭月娥早前表示因要到北京商討惠港政策，押後宣讀《施政報告》，已令港人大失所望，希望林鄭月娥起碼就一些民生政策，如2元乘車優惠延伸至60至64歲人士，能盡快兌現承諾，否則市民將對政府完全失去信心。

林鄭月娥早前提出，今個月下旬起行到北京，因而押後宣讀《施政報告》。消息人士指，暫時亦未能確定《施政報告》的公布日期。