由立法會前主席曾鈺成召集的香港願景計劃，就公務員宣誓安排及紀律守則字句定義提出建議，認為擁護《基本法》及效忠特區，應指擁護一些根本性條款，包括認同香港特區是中華人民共和國一部分、擁護一國兩制原則等；而違反誓言應有很高的門檻，包括支持港獨、支持公投自決、要求立即實行一國一制等涉及對抗一國兩制原則的言論或行為。
研究報告又指，如公務員參與參與只為反對某個政府政策，不涉對抗一國兩制原則，便不應被視為不擁護《基本法》或誓言，但認為公務員應避免在政治活動中表達政治立場，否則可能違反紀律。