行政長官林鄭月娥到立法會發表《施政報告》，她在前言中說，過去一年多，本港經歷前所未有的多重打擊：包括因「修例風波」和其他反抗政權行為而發生的社會動亂、因疫情肆虐而引致的經濟萎縮和失業率上升、因境外勢力干預而出現的危害國家安全行為，嚴重損害社會穩定、窒礙經濟發展、破壞香港的國際形象，社會付出了沉重代價。在這個環境下，市民焦慮不安，甚至對前景失去信心，是完全可以理解的；如何令香港早日走出困局、令市民恢復信心，是這份《施政報告》的首要目的。