政府提出修例，為公職人員宣誓制定具體要求，並列明區議員就職時必須宣誓。草案列明，所有宣誓人必須準確、完整、莊重地宣讀法定誓言，態度要真誠及莊重，由行政長官或其授權人士監誓，建議立法會議員由政務司長代理監誓，區議員則由民政事務局長負責。若果有人故意以行為、語言、服飾、道具等方式褻瀆宣誓程序，或故意歪曲誓言，會裁定為宣誓無效，不得重新宣誓。

草案亦為「擁護《基本法》、效忠特區」加入定義，在意圖及言行上都要真心及真誠地遵守、支持、擁護及信奉《憲法》及《基本法》確立的特區憲制秩序、國家主權及領土完整等。

無差別反對議案脅迫政府　將不符要求

草案列舉不符合「擁護《基本法》、效忠特區」的行為，包括違反《港區國安法》、主張「港獨」或「自決」、反對中央政權機關履行職務及職能、無差別反對政府議案，並意圖要脅特區政府，使政府無法正常履行職務、利用選舉實施對抗中央和特區政府的「變相公投」、作出損害或傾向損害香港特區整體利益的行為等。

倘宣誓無效取消資格5年內不得參選

草案又建議，授權律政司長可以在任何時候，以某位議員不符合「擁護《基本法》、效忠特區」的要求，或違反誓言為由，向涉事議員提出法律程序，議員會即時被暫停職務，直至法庭有最終裁決，若被裁定喪失議席，將於5年內不得參選。

當局參考選舉呈請的做法，設立越級上訴機制，如果有人不服被取消資格的裁決，可直接向終審法院提出上訴，以便更快確定議席。

曾國衞：非針對任何派別　岑敖暉等4人應被取消資格

政制及內地事務局長曾國衞表示，今次修例只屬首階段，當局正積極研究下一階段將選舉委員會納入宣誓安排。草案通過後，民政事務局會盡快安排現任區議員宣誓，4名在去年參選立法會時被裁定喪失資格的民主派區議員，包括岑敖暉、梁晃維、袁嘉蔚及鄭達鴻，區議員資格亦都應該會被取消。

他認為宣誓要求並非苛刻，否認修例是針對任何政黨或派別人士，強調政府容許不同政見，但如果存心推翻或顛覆政權，就明顯有問題。

曾國衞指，當局設有正面及負面清單，認為可以清晰知道行為是否符合「擁護《基本法》、效忠特區」的條件，如果議員要無差別反對政府議案，達致「攬炒」，相信不用太多討論都知道是不符合條件。他又指，法例無法涵蓋所有行為，日後要視乎實際情況判斷。

曾國衞表示，修例沒有特定的追溯期，會視乎實際情況作考慮，若果有議員因違反誓言或誓言無效而被停職，薪津安排會由立法會及民政事務局根據個別情況作決定。