財經事務及庫務局長許正宇表示，本港建議發牌監管虛擬資產服務提供者，平衡市場發展及防範洗黑錢等風險。許正宇在網誌表示，很多虛擬資產以區塊鏈為核心技術，有去中心化及匿名交易特性，成為洗黑錢及恐怖分子集資工具風險較高。政府建議的發牌制度，要求服務提供者符合相關法例，並因此虛擬資產特性制定相關監管要求，顯示香港捍衛金融制度穩健的決心。
許正宇又解釋，由於虛擬資產涉及技術的複雜性及風險，有別於傳統金融產品，在發牌初期只應服務專業投資者，不應包括零售投資者。他又表示，今次發牌建議，不會包括規管數碼形式的法定貨幣。