無國界記者組織公布2021年「新聞自由掠奪者」37人名單，當中包括國家主席習近平、行政長官林鄭月娥、俄羅斯總統普京、北韓領袖金正恩、白俄羅斯總統盧卡申科，以及巴西總統博爾索納羅等。組織指，這37名國家元首或政府領袖，透過建立審查機構、任意監禁記者或煽動對記者的暴行來踐踏新聞自由。
首次入榜的林鄭月娥，無國界記者形容她是習近平的「傀儡」，在對林鄭月娥的介紹中，指她2019年推出修訂《逃犯條例》，引發示威，但她對警察暴力對待記者視若無睹；又指林鄭月娥針對《蘋果日報》及香港電台，導致《蘋果日報》倒閉，而港台的編輯自主受干預，並播出由林鄭月娥主持的節目。