勞工及褔利局長羅致光表示，2元乘車優惠60至64歲的新受惠人士，下月2日起可以分階段申請名為「樂悠咭」的個人八達通卡。他在立法會一個委員會指，為了防止濫用，「樂悠咭」將印有持卡人照片及姓名，方便交通工具營運商確認身份，有助監察。
有議員關注有否新措施防止市民濫用，羅致光指，如果追求滴水不漏，可以應用臉容識別等技術，但可以想像所須投資之大，及私隱的重大爭議，反問議員有何具體建議。他指，一定會勸喻所有人守法，亦相信罰款已有阻嚇作用。