政府計劃修例，提升院舍最低人手規定和人均面積，加強向院舍營辦人問責等。本身經營院舍的安老事務委員會委員李輝，在一個電台節目表示，當局統計有約460間未符合新規定，數目龐大。李輝說，人均居住面積增加，會令成本同時增加，加重院友家屬負擔。
當局打算分階段實施院舍至少能提供每天8小時同時有1名護士及1名保健員當值。李輝指出，院舍人手供應越見困難，行業前線護理員、復康人員等面臨嚴重短缺，預計全港欠缺500至600名護士配合法例。她又提到政府建議將保健員每更工時由11小時上調至13小時，可能令院舍招聘更困難。