政府計劃在過海隧道實施「擠塞徵費」，即是在交通繁忙時段，徵收較高費用，並針對效率偏低的車輛，例如私家車徵費，希望改變駕駛人士的出行習慣，鼓勵他們轉乘公共交通工具，或在繁忙時段以外使用相關隧道和路段，以提高整體道路網絡的使用效率。當局向立法會提交文件，指過海車輛數目在近10年持續上升，即使疫情導致車流大幅減少，但繁忙時段過海交通仍遠超3條隧道的總容量，有需要實施「擠塞徵費」。
當局未有交代具體的徵費水平，但就指政府明年8月1日將接收西隧，如果過海隧道同一時段劃一收費的話，將可以鼓勵駕駛人士根據行程選擇使用最直接的隧道，減少出現因為隧道費不同而繞道的情況，有助提升道路網絡的使用效率。