禁止電子煙的法例生效約半年,政府計劃取消另類煙的轉口限制,明年初向立法會提交草案。
立法會去年審議禁止電子煙的草案時,時任食物及衛生局長陳肇始曾表示,在無足夠監督下,為轉口另類煙提供豁免,將會大大增加另類煙流入市場的機會,令禁令形同虛設,亦會令口岸門禁大開。不過,政府換屆後,運輸及物流局最新建議,在監察供應鏈之下,取消轉口限制。當局指,鑑於另類煙的危害,政府禁止進入本地市場的立場不變,但注意到禁止另類煙透過多式聯運轉運,已對本港航空貨物轉運業,以至香港整體經濟造成巨大損失,特別是空運貨物出口,與去年同期相比下跌22%,對香港物流業造成沉重打擊,如果情況持續,香港在《十四五規劃》中作為國際航空樞紐的地位將被嚴重削弱。
運輸局:現行轉口禁令影響貨物集裝
當局表示,禁止轉運易產生連鎖反應,由於缺乏具重量的另類煙產品,貨運代理商難以為其他重量較輕的貨物在本地安排集裝轉運,導致其他轉運產品一併流失。
當局計劃先透過機管局和東莞之間的海空聯運便利計劃,進行轉運,同時會設立監管制度,防止另類煙流入市面,包括轉運前須提供貨物資訊,集裝箱上貼上指定封條或電子鎖,並透過全球定位系统設備,追蹤船舶或車輛,貨物亦須經指定路線,直接移送到機場內指定貨物轉運區。至於陸空轉運,當局會繼續與業界合作,制訂專門監管制度。另外當局亦會加強罰則,提高阻嚇力。
醫衞局:轉運安排須確保風險可控 杜絕流入本地市場
醫務衞生局回覆本台查詢,重申政府禁止另類吸煙產品進入本地市場的立場不變,並強調任何有關另類煙的轉運安排都必須確保風險可控,杜絕產品流入本地市場。醫衞局指,政府建議將禁止進口另類吸煙產品及相關轉運豁免安排的新規定,一併由現時的《吸煙條例》遷移到《進出口條例》,可更全面地加強管制經香港轉運的另類吸煙產品。
易志明支持取消轉口禁令 吸健會憂另類煙流入市面
航運交通界立法會議員、自由黨易志明指,現時禁令不單影響另類煙產品,連帶輕貨都難以集裝轉運。他指,8至10月本港航空運貨量,比去年同期跌超過2成,對業界造成嚴重打擊,強調有必要取消禁令。他又相信,隨著香港機場和東莞之間的海空聯運啟用,可以確保轉口的另類煙不會流入市場。
不過,吸煙與健康委員會表明反對,主席湯修齊指,禁止電子煙法例生效不足一年,取消轉口禁令會影響市民對政府禁煙的信心,指即使有監管制度,仍然會有不法分子利用漏洞違法,政府應該杜絕任何電子煙流入市場的機會。他說,政府已計劃降低吸煙率,目前不值得冒任何風險,令吸煙率有機會回升。