政府提出修訂《消防安全（建築物）條例》，賦權消防處和屋宇署，代不符合《條例》要求的舊式綜合用途及住用建築物業主，進行消防安全改善工程，並向他們收回有關費用。保安局指，截至10月底，消防處和屋宇署已完成巡查約超過1萬幢目標樓宇，發出約35萬張「消防安全指示」，其中約六成「指示」有待遵辦或跟進。
 
保安局指，現時6成未能遵辦的「指示」，部分正在集資或跟工程公司聯絡進行工程，但當中有部分樓宇未能成立業主立案法團，影響申請政府資助進行工程，修例可協助有關大廈，如經政府代辦工程，可在未有法團下申請消防處的「消防資助計劃」。
 
鄧炳強：修例目的是協助沒有能力的業主
 
在立法會保安事務委員會上，新民黨黎棟國關注，很多年紀大的長者收到「消防安全指示」後孤立無援，難以處理有關指示，希望局方設立友善的機制，跨部門協助市民；選委會界別周文港擔心，有業主即使有能力進行有關工程，在修例下仍依賴政府代辦，又關注共55億的「消防資助計劃」，是否足以為計劃中所有業主提供資助。 
 
保安局長鄧炳強指，明白很多市民對有關法例不太清楚，亦不知道如何聯絡代辦工程的機構，因此消防處年底將成立「樓宇改善支援中心」，由一名高級消防隊長領導6名成員，一站式統籌其他部門協助市民。政府未來亦會考慮以關愛隊或非政府組織，協助區內少數族裔等市民 ，認為支援中心可以統籌資源，發揮最大效率。
 
鄧炳強又指，修例主要目的是協助希望進行工程，但沒有能力的業主，例如是三無大廈業主；但若有業主收到指示後，即使有能力仍不進行工程，政府會控告業主並追收罰款。 他又指，局方如在工程後未能聯絡部分業主追收費用，會在樓契上註明，業主往後買賣樓宇時當局可追收有關費用；他又指，有部分業主因身故不會再進行買賣，局方雖沒有辦法處理，但認為相關例子屬少數，涉及的金額亦不大。
 
鄧炳強又指，「消防資助計劃」中55億撥款現時只動用約1億元，目前仍充裕，修例後會視乎情況，有需要會適時檢討。