當局為候任區議員舉辦地區治理培訓班。民政及青年事務局局長麥美娟會後表示,當局向今屆區議員介紹了履職監察機制的指引,以及會議常規。指引規定區議員的會議出席率不可低於80%、要開設議員辦事處、每年要向區議會主席提交工作報告等。指引中亦列有負面行為清單,包括不能擾亂會議秩序、要遵守利益申報機制等。
麥美娟指,如果有區議員被質疑沒有盡責履職,在當區區議會過半數成員贊成,或者當區3名區議員聯署的情況下,身兼區議會主席的民政專員,可以向民政及青年事務局長反映,成立監察委員會。監察委員會由5人組成,包括一名非區議員,以及4名非當區區議員。監察委員會經調查後,向局長建議懲處方式,包括口頭警告、罰款、停職,以及停止發放約滿酬金等。如果涉事區議員不服結果,可以向政務司司長提出申訴。指引的詳細內容將於稍後發布。
有報道指,會議常規規定區議員離港超過48小時,要事先通知區議會秘書處。麥美娟認為要求合理,指萬一區議會要召開緊急會議,秘書處可以掌握到區議員是否在港,她相信每個區議員都很有責任感,不難達到要求。
被問到今屆的區議員都是愛國者,當局預計會否有區議員違反指引,麥美娟指,對今屆區議員充滿期望,不能認定他們未上任就先犯「校規」。至於有意見擔心民政專員權力過大,麥美娟指,履職監察機制的權力在於局長,強調機制是為了確保區議員盡責履職,與當區居民保持緊密聯繫。
麥美娟又表示,機制是要確保區議員履職盡責,如果有人認為指引會令區議員太繁忙,影響接觸市民的工作,是很荒謬,又指無論有沒有指標,盡責的區議員都會做好職務。
陳國基:候任區議員在培訓的提問 反映有心做好工作
地區治理培訓班由麥美娟主講,為時1.5小時。培訓班分成上、下午兩班舉行,出席上午班的區議員分別來自灣仔區、中西區、九龍城區等。
政務司司長陳國基指,今日為470個區議員作培訓,包括講解區議會的重要性、地區治理建設原意,及對他們的期望,目的向他們介紹相關法例,與市民相處的方式,政府對他們的期望等。他表示,以後當政府推出新政策時,會再作培訓,令他們了解政策內容,更好向市民解釋。
他又指,區議員作為政府的前線,與各區居民接觸,角色十分重要。若能準確反映市民的需要,能有效令政府制定更好的政策。他亦認為今次培訓中,區議員的提問反映,他們非常「有心」去做好社區工作。
出席培訓班的觀塘區議員柯創盛表示,培訓班有助區議員溫故知新,掌握如何與政府緊密互動。他又指,對指引完全無壓力,相信指引可以協助區議員做好工作。