政府即日起就《基本法》23條展開公眾諮詢,相關諮詢文件稍後在保安局網頁公布。當局下午將到立法會介紹諮詢工作。當局建議訂立全新的《維護國家安全條例》,以全面應對現在或未來可能出現的國家安全風險,以及全面落實人大「5.28決定」和《港區國安法》規定的憲制責任和義務,指立法建議將包括修改部份現行法例、將部份普通法罪行轉為成文法,亦建議引入部份新罪行。

行政長官李家超表示,23條立法將有3項原則,包括一國兩制方針的最高原則;尊重和保障人權;以及按法治原則,堅持積極預防和依法懲治危害國安的行為和活動。他重申,23條立法是特區回歸26年來仍未履行的憲制責任,強調是必須做、要盡快做,指社會經歷2019年「港版顏色革命」,港人都明白國安的重要性,指相關風險嚴重、真實和突如其來,加上地緣政治日益複雜,早一日修補短版,風險就少一日。

被捕人不會被送到內地 將在本地受審

李家超回應提問時表示,不會將23條相關的被捕人送到內地,而會根據香港法律在本地審理案件。被問到是否擔心今次立法引起新一波移民潮,他說,人民流向必然會針對安全和穩定的地方,例如爆發戰役的地區,民眾都會向著他們認為安全的地方走。至於警方會否批准類似2003年反對23條的遊行舉辦,李家超表示,港人目前享有的自由和權利,將來都可以繼續依法享有,指無論參與任何公眾活動,或從事任何行業,政府都會全面保障港人的合法權益。不過他重申,任何公眾活動都要按香港法例進行,行使自由及權利時亦必須守法。

恒生指數今早一度急挫逾400點,李家超被問到如何評估23條立法對經濟的影響時回應說,股市波動受很多因素影響,包括利息是否高企、環球經濟是否有風險或壓力、供應鏈有否受阻、全球有否爆發戰爭或衝突等。他說,如果沒有安全穩定的環境,其他正面因素都只是空中樓閣、是「在浮沙上建立的假象」,強調23條立法對經濟及營商環境必然有利,讓任何人都可以在自由發展的經濟下活動。

23條立法諮詢期30日 李家超:社會普遍已有共識

今次立法諮詢期將為期30日,於下月28日結束,李家超認為,諮詢期設計合適,指社會普遍對23條立法有共識,認為應盡快做好相關工作。他又指,本港同時面對境內外的國安風險,有西方國家針對中國的國安全發展,或因個人政治理由針對中國,更有美英等情報組織公開表明,會針對香港和內地進行大量工作。他說,外國代理人及港獨思潮仍在港潛伏,街頭暴亂事件隨時都可藉民生或民主問題等作為幌子,強調要防範孤狼式攻擊和潛伏性的對抗。

李家超指,整場23條立法諮詢會很認真,一定會確保充份考慮市民的意見,政府會以實體和網上形式舉行多場講解,希望盡量接觸更廣泛的人群,各政策局會向有聯繫的團體解說,政府官員及支持立法的人士會接受外國傳媒訪問,並樂意向外國媒體解讀立法條文;除了在本地層面講降,亦會確保外國領事和商會明白,立法將帶來安全穩定,對整體社會,以至本地和外國營商環境都有利。

林定國:23條立法必須與《港區國安法》兼容互補

律政司司長林定國指,雖然《港區國安法》直接涵蓋《基本法》第23條規定的分裂國家和顛覆中央人民政府行為,特區毋須就這兩類罪行進行本地立法,但有責任立法禁止其他危害國安的行為和活動。他說,23條本地立法和普通法制度,必須與《港區國安法》緊密銜接兼容和互補,與《港區國安法》一致;而立法亦要提供機制,有效落實和執行《港區國安法》及23條本地法律規定,包括完善執法權力和訴訟程序。

林定國指,《港區國安法》第4條強調,維護國家安全應當要尊重和保障人權,政府必定會確保23條立法符合保障人權的國際標準,但大部份權利和自由並非絕對,例如根據《公民權利和政治權利國際公約》,言論、集會和結社制的法律規定都可以因保障國安等正當理由,根據法律受到必要限制。