政府向立法會提交《建造業付款保障條例草案》，建議改善建造業合約付款條款，設立審裁機制解決合約中途的付款爭議，並授權不獲付款方，在條例指明的情況下，暫停或減慢工作及服務進度。相關條例草案明日會刊憲，本月29日正式在立法會進行首讀及二讀，爭取於下半年通過，並在條例刊憲後8個月正式運作。
 
當局建議禁止合約設有「先收款、後付款」等不公平付款條款，並規定付款方須在收到申索方申索後30日內回應，60日內付款。當付款爭議出現時，申索方有權於28日内啟動審裁，合約雙方要透過獨立審裁員解決付款爭議。如付款方沒有在限期前支付申索款額，申索方有權行使停工或減慢工程進度的權利，但須於至少5個工作天前通知付款方及業主；收到欠款後，須於5個工作天内全面復工。
 
發展局：料新機制下追索款項只需3個月　設機制防濫用
 
當局指，審裁主要以事實為基礎，雙方不需爭拗法律理據或觀點，亦無需進行繁複的法律程序，又指審裁較仲裁費用低、時間短，由申索方提請審裁至付款方付款，只需約3個月，可改善現時普遍超過6個月的拖欠款額時間；條例亦會賦權予審裁員，可裁定審裁費用的攤分比例，能有效防止機制被濫用。
 
發言人指，參與建造工程項目的合約方，包括業主、承建商、分包商等，任何一方拖延付款，都會對各持份者構成財政壓力，設立保障機制能有效在付款爭議醖釀初期，防止雪球越滾越大，令公司的現金流維持健康，幫助分判商準時發放薪金給工人。局方又指，如果付款方不遵照審裁員的裁決付款，申索方可向法庭申請強制執行，認爲條例已有足夠的約束力及阻嚇性。
 
《條例》只適用於總承包合約價值不少於500萬元的建造工程合約，以及金額不少於50萬元的服務供應合約。當局指，考慮到一般市民未必熟悉建造合約和相關法例，符合條例要求存在困難，為避免擾民，條例將不適用於為現有私人住宅樓宇進行工程，例如室內裝修、樓宇維修等，以及現有私人非住宅樓宇較小型的工程。

建造商會表示歡迎

建造商會會長林健榮指，不論大判抑或分判商，業內付款一向有一定拖欠的情況，故已經就機制商討多時，近一、兩年就立法的方案達成共識。他指，建造工程一般每月找數，拖欠甚或不合理剋扣款項，會對承辦商構成資金壓力，法例將有助盡快解決爭議。