醫務衛生局探討就私營醫療收費透明度進行立法。消委會就發表研究報告，指目前私營醫療服務收費透明度仍不足，包括醫患資訊不對稱，以及未有詳細列出醫生費等，建議各醫療機構提供清晰和書面的服務費用預算，並促請政府改善現行有關提供價目資料的監管框架，以及處理收費爭議機制。

68%受訪者選擇醫療機構前沒「格價」

消委會今次的研究涵蓋13間私家醫院，以及128間日間醫療中心，結果發現病人在搜集價目資料和醫療套餐、獲取服務費用預算，以及解決收費爭議方面，均遇到不同問題。研究又指，68%受訪消費者，選擇醫療機構前根本未有「格價」；當中47%人沒有打算比較價目資料，另外有40%人指，主診醫生只為病人提供一間私營醫療機構的選項，或者本身是有關醫院的駐院醫生，因此根本未能「格價」。

在搜集價目資料方面，消委會發現，部分私營醫療機構未有在價目表或收費表內，詳細列出醫生費，包括其他專科醫生和麻醉科醫生的收費，亦未有披露相關收費的定價基準；而醫生費和醫院費往往根據病房類別調整，例如使用同款棉花，不同價位的病房收費亦有異，令部分消費者質疑做法不公。消委會又指，即使部分機構有提供套餐，但相關資料亦不清晰和不足，例如未有提及治療方法詳情，令消費者難以比較不同套餐的價格。

僅20%機構於服務費預算中　列明醫生費明細

獲取服務費用預算方面，研究指，只有約20%機構，有在病人服務費預算當中，進一步提供醫生費的明細，令消費者難以核對最終賬單上的項目；亦只有1間私家醫院有在預算表中提供欄目，以填寫主診醫生以外的專科醫生身分。

消委會過去4年，接獲191宗有關私營醫療機構的投訴，當中逾45%均涉及收費爭議，服務費用預算與最終賬單有差異是主因；截至上月，個案整體調停成功率只得約35%，反映要解決這類投訴有挑戰。其中有投訴人要接受十字韌帶及半月板修補手術，醫院最初報價12萬元，術前通知病人報價有誤，正確收費是17萬至21萬元，又指已經按最低價錢收費，病人唯有無奈接受。而醫院和醫生都分別表示，費用由對方決定，院方術後亦指，只能向投訴人退回9000元。

消委會研究又發現，大多數消費者選擇不投訴，是因為不熟悉投訴渠道、認為投訴耗時，或希望保持良好的醫患關係。

倡分階段提升收費透明度

研究報告提出多項建議，指私營醫療機構收費未有明確法例要求前，應分階段提升透明度，首先是日間醫療中心應主動於網上公布價目表，而政府同時應就價目表的呈現方式，為私營機構訂立指引，包括採用更方便消費者理解的分類，例如以專科、而非單以收費類別分類。

消委會又認為，若市面上有更多不同種類的醫療套餐，將有助消費者靈活因應自身需要選擇服務；政府亦應為醫療套餐設計和推廣推出指引，訂明宣傳資料中需涵蓋和披露的資訊，並在一定程度上彈性處理套餐包含的項目。另外，消委會建議，政府要明確要求私家醫院和日間醫療中心，為病人治療前，要提供清晰和書面的服務費用預算，列明主要項目的明細，以及改善現行有關提供價目資料的監管框架和處理收費爭議機制。

醫衛局：年內就立法諮詢業界並公布建議

醫務衛生局對報告表示歡迎，指目前正籌備立法諮詢工作，計劃年內諮詢業界並公布諮詢建議。發言人指，制訂諮詢建議時，會參考消委會的報告內容，以及私家醫院聯會推出提高收費透明度的先導計劃運作經驗，並與不同持份者保持溝通，務求因應私營醫療界別的實際營運情況，更好保障病人福祉。

醫衛局又指，公私營系統一直有醫療資源運用失衡的問題，公營醫療服務高達近98%資助，但就只有約一半醫生人手，要照顧全港90%住院及專科醫療需要。發言人表示，面對私營醫療通脹高企，提高私營醫療收費透明度，可讓市民掌握更充分的價目資料，作出醫療決定前更有預算，令市民更有信心使用私營服務，減輕公營服務的壓力。