《穩定幣條例》8月生效。金管局總裁余偉文在匯思撰文,指注意到近期市場上對「穩定幣發行人發牌制度」申請程序有不少傳言,將於下周公布摘要說明,闡述金管局接受和處理牌照申請的安排。
余偉文指《穩定幣條例》5月通過以後,馬上就落實條例的監管和反洗錢兩份指引徵求市場意見,目前正根據反饋意見適當調整指引要求,爭取在7月底公布。他說,預期最終的定稿與咨詢草稿不會有太大調整,而鑑於國際監管關注,在反洗錢方面會訂立更嚴謹要求,盡量減低穩定幣成為洗錢工具的風險,務求讓香港穩定幣市場有序健康發展。
重申初期只批出數個穩定幣牌照 籲市民投資要冷靜思考
余偉文說,觀乎近期市場對穩定幣的討論熱度,降溫力度仍需加強。他說,要關注泡沫化趨勢,近期穩定幣概念熱炒,市場出現了過度亢奮情緒,一些上市公司,不管本業與穩定幣或數碼資產是否相關,只要宣稱有意開拓穩定幣業務即「點石成金」,股價即應聲上漲、股票交易量大增之餘,公司知名度亦得以大大提升。余偉文強調,早前已明確表明,在初階段充其量只會批出數個穩定幣牌照,換言之,失望者不在少數。而即使取得牌照,基於希望穩步發展的考慮,加上初期所需要的資源投入,對公司短期盈利的貢獻會有一定不確定性,希望投資者在消化市場「利好」消息時保持冷靜和獨立思考。而最近已出現了借推銷數碼資產和穩定幣的詐騙行徑,令市民蒙受損失。
部分機構只停留概念階段 缺乏實際應用場景
另一方面,要關注過度概念化。余偉文以香港經驗為例,至今已經有數十家機構主動接觸金管局,有的明確表示有意申請穩定幣牌照,有的屬於初步探路性質。很多只停留在概念階段,如提出要提升跨境支付效率、支持Web3.0發展、提升外匯市場效率等願景,但缺乏實際的應用場景,無法提出切實可行的具體方案和落實計劃,更遑論具備管控風險的意識和能力。一部分能提供應用場景的,機構本身卻缺乏發行穩定幣的技術和管控各類金融風險的經驗和能力。他說,參與穩定幣可以有多種模式,對於這類機構而言,較實際的做法似乎是與其他穩定幣發行機構合作,提供應用場景,而非追求作為發行主體。