施政報告宣布,推出措施打擊濫用「補充勞工優化計劃」,明日起優化計劃下申請輸入侍應生及初級廚師時,將要求僱主進行本地招聘的時間由4星期延長至6星期,期間必須每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會。同時,實行更嚴格的人手比例,由現時以每名申請僱主的所有職位為基礎計算,改為以申請職位計算。僱主申請輸入侍應生及初級廚師各1名,便須已聘用本地全職侍應生及初級廚師各2名。

政府消息人士指,「補充勞工優化計劃」下的26個工種,截至今年8月底共批淮38407名外勞來港,當中侍應有11725人,初級廚師有8648人,兩個工種佔整體約53%。消息人士指,調整是考慮到這個工種的輸入外勞人數多,加上近期本地飲食業失業率高企,政府希望收緊兩個工種的輸入外勞人數,預計措施會有成效。政府消息人士又預計,要求僱主延長本地招聘的時間,會令不少僱主覺得麻煩,若不聘用本地勞工就要向勞工處解釋,認為措施將有效減低僱主輸入外勞的意欲。

勞福局剛展開人力推算中期更新,重點針對輸入勞工比例較多的行業進行數據分析,將會在2026年完成。

政府亦會加大力度打擊非法勞工,提高情報收集,成立舉報非法勞工專線,以及組織更多跨部門聯合打擊行動。

另外,政府已同意最低工資委員會提出採用「方程式」的新機制,實行法定最低工資「一年一檢」。首個按新機制得出的法定最低工資水平,預計明年5月1日生效。

黃家和:措施為勞資雙方取得平衡

餐飲聯業協會會長黃家和認為,餐飲業部分工種仍缺乏人手,亦難以請人,新措施在容許輸入勞工下,同時能招聘本地合適的員工,為勞資雙方取得平衡。他又認為,即使本地招聘延長2星期,不會對希望輸入勞工的僱主加重負擔,指以往輸入勞工都需經中介申請,並接受勞工處及勞顧會審批,已需要一定時間。

團體:僱主有不同應對方式

基層願景成員許垣桓認為,僱主有不同方式應對相關措施,例如可以將全職員工變為兼職,亦收到街坊反映工作工時被扣減;而增加本地招聘時長及參與勞工處招聘會可能會增加僱主成本,認為打擊措施只是一個形式,實質成效不大。當局應有短、中、長期規劃,針對不同工種及情況制定外勞政策,欣賞當局即將進行輸入勞工比例較多的行業的分析。

飲食業僱員:當局要積極監察才有成效

有市民表示,從事飲食業的太太因為食肆引入外勞而被僱主解僱,即使當局推出打擊濫用外勞政策,亦要積極監察才有成效。又有餐飲業市民表示,支持打擊濫用外勞政策,當局要先保障本地人就業,否則可能會引起民怨。

革新再培訓局

施政報告又提出,再培訓局已初步勾劃未來3年的改革路線圖,會強化行業諮詢機制,着重識別重點技能的需求和缺口,制訂以「技能為本」的培訓框架,並與高等院校合作及導向其他培訓機構,因應技能缺口開發各類別和級別的課程。亦會為失業率較高的行業提供專門的再培訓支援。長遠推出獲業界認可的微證書課程。政府會因應再培訓局年底前敲定的全新工作計劃,修訂《僱員再培訓條例》。

「再就業津貼試行計劃」明年第一季進行中期檢討,配合「中高齡就業計劃」,探討進一步鼓勵銀齡就業的措施。

另外,政府會立法完善外賣及送貨等數碼平台工作者工傷補償機制。勞工處會使用小型無人機等,加強針對建造業的巡查及蒐證能力。