行政長官李家超發表新一份施政報告。安老政策部分,李家超提出加強照顧長者,將「長者社區照顧服務券」,增加至1.6萬張;新增3個長者鄰舍中心,預計每年可服務約3千名長者;加強院舍照顧服務,增加約700個新建資助安老宿位,增加「長者院舍照顧服務劵」至7千張。

政府消息人士指,現時照顧券每張面值約1.1萬元,不少長者都未有用盡金額,平均使用金額約6000元。長者可到心儀的中心使用服務券,性質更靈活,預計需求會增加。

至於新增的3個鄰舍中心,消息人士指分別位於西沙、安達臣及啟德,明年內提供服務。長者日間護理中心方面,政府希望改變過去全資助NGO的模式,改以「公建民營」方式營運,即政府負責提供地方,交由私人營運者以自負盈虧營運,政府會先行在將軍澳日出康城及啟德天璽天試行,預計明年招標。

試驗資助長者入住廣東院舍

李家超亦提出優化大灣區養老安排,包括年底前推出試驗計劃,資助選擇到廣東養老的綜援受助長者入住指定在粵安老院,每名合資格長者每月可獲5千元資助,名額共1千個。消息人士指,截至上月底,本港有逾600名長者已入住大灣區的院舍,數字是2022年推出計劃時的5倍。由於內地院舍面積較大,不時有為長者提供節目,環境較在港更舒適,預計前赴大灣區養老的人數會上升。消息人士又指,針對有自理能力而住在劏房或陝小私人單位的長者,如選擇到廣東指定院舍養老,除可領取約4300元人民幣的津貼外,還會額外獲資助5000港元,與現時領取綜援長者在港入住院舍獲平均約9500港元資助相若。

10月起,參加「廣東院舍照顧服務計劃」的內地安老院,將增至24間,覆蓋城市增至8個。消息人士指,新增兩個城市包括珠海及惠州,預計年底起可提供服務。

政府於年底前亦會推出為期2年的試行安排,分擔「廣東院舍照顧服務計劃」香港長者在國家基本醫療保障政策下,須自付的部分醫療開支。在廣東及福建省養老的香港受惠長者,可選擇由政府將可攜現金援助款項,直接匯入內地指定銀行的帳戶。消息人士指,政府希望在現有國家城鄉醫保及個人購買的「惠民保」兩重保障下,向到大灣區養老長者提供第三重保障,每年的醫療門診及住院開支分別獲津貼1萬元及3萬元人民幣。

長者:增加服務券只惠及部份長者

85歲的長者指,不是每位長者都能受惠,希望當局直接以資金支援長者,又指報告中資助綜援受助長者入住指定在粵安老院,沒有吸引力,雖然到大灣居住環境更舒適,但等於沒有社區聯繫,未能真正幫助長者。

 

團體冀放寬照顧者津貼門檻

施政報告預留每年5億元開支加強支援照顧者,包括將支援照顧者數據平台,逐步連結更多政府部門及公營機構的數據。

照顧照顧者平台代表鄧穎怡表示,樂見當局加大支援照顧力度,但她亦關注資源是否包括所有類別的照顧者,期望當局落實照顧者定義,針對性地協助照顧者、放寬照顧者領取津貼的門檻,包括可以重複領取不同類型津貼;並盡快與房委會合作,識別照顧者的隱蔽個案。
 
照顧者黃女士表示,先生是家中主要經濟支柱,數月前患上罕見病,有時因脊椎痛不能上班,但黃女士要照顧兒女,只能做不同散工,經濟壓力導致她身心俱疲,更因此出現情緒問題,影響日常生活,而先生病情是間歇性出現,不符合低收入津貼,當局即使增加資源她亦未必可以受惠,期望當局放寬照顧者津貼的領取門檻,減輕她的負擔。