《施政報告》提出訂立加快發展北都的專屬法例,包括設專項撥款渠道。財政司司長陳茂波指,專項首筆款項會先經立法會審批,再注資園區公司自行運用,日後毋須就每個項目向立法會申請撥款。他表示,園區公司設有董事局,將有政府、業界及公眾代表,亦會有年報等交代營運情況,確保有透明度。
至於會否為每個項目設撥款上限。陳茂波指,要留有彈性去招商引資,才能爭取最大利益,認為現階段定下條件並非聰明做法。他指,園區公司是政府全資擁有,賺錢時會保留彈性是否將花紅分給政府。
陳茂波指,政府有各種方法,確保主導園區公司產業方向。即使參股下政府並非佔大份,亦能透過服務合約,列明部分決定要經過政府允許。又指即使政府股權上屬細股,但可擁有較大投票權及否決權。
發展局長甯漢豪表示,園區公司將有好多投資決定,涉及商業敏感資料,要把握時間,若每項撥款都要經立法會審理,不符發展要求,強調過程中立法會有適當參與。政府目標明年初就北都專屬法例展開公眾諮詢,年中向立法會提交草案,明年內完成立法。
洪水橋明年內成立園區公司 片區招標採「雙信封制」
《施政報告》提出成立北都發展委員會,下設3個專責小組,其中「發展及營運模式設計組」將為不同發展區指定營運模式。甯漢豪表示,正就洪水橋23公頃用作發展物流園的用地進行研究,將在年尾向小組匯報建議,計劃在明年內成立一間非法定園區公司,運用資源招商引資。洪水橋片區發展,將在今年第四季招標,採用「雙信封制」,考慮產業發展質素。
為加快北都發展,當局會參考內地的分階段發展模式,即先發展零售就會展業,再落實長遠發展,首批試點將在近洪水橋鐵路站附近,約10多公頃的商業用地。
《施政報告》亦提出「按實補價」,即按實際興建面積及用途補地價,減低發展成本。不過設有條件,首期發展樓面面積須達整體發展最高樓面面積的6成,在落實10年後再決定是否發展餘下樓面面積。政府將諮詢業界,期望明年第一季執行。