政府財政有望在今年轉虧為盈。浸會大學會計、經濟及金融學系副教授麥萃才分析指,主要受金融市場好轉及樓市回穩帶動,但長遠能否持續,關鍵在於香港能否成功推動經濟結構轉型,拓闊高增值產業基礎,否則在人口老化與社福開支上升壓力下,財政仍存隱憂。

麥萃才指出,過去一年全球及本港股市表現亮麗,帶動交易活躍,股票印花稅收入有驚喜,加上物業市場較前幾年明顯改善,樓價指數由高位累跌約3成後出現企穩甚至回升跡象,一、二手成交量增加,地價及印花稅等相關收入同步受惠,配合政府之前提出的「開源節流」措施,整體財政由虧轉盈可以理解。

不過,他提醒,財政改善未必等同壓力消失。隨着香港人口老化,醫療、長者照顧及各類福利支出屬「剛性開支」,不但難以削減,未來更會持續上升,對庫房構成長期壓力。因此,增加收入不能只靠「加稅」,更重要是從經濟結構着手,吸引及落實更多高增值產業在港發展,令政府稅基更為多元和具增長性。

配合十五五 金融業突出須同步發展創科減風險

在國家層面,麥萃才指出,十四五規劃對香港有明確定位,例如「八大中心」,到即將展開的十五五規劃,金融中心及創科中心的角色在新階段將更突出。現時金融業佔本地生產總值比重相當高,是香港一大優勢,但單靠一個行業支撐整體經濟並不理想,須同步發展創新科技等新興產業,分散風險。

他以北部都會區和河套區發展為例,指這些規劃正是希望加強香港與大灣區尤其深圳的聯動,在人才交流、創新科技合作上形成互補,為本港帶來更多高增值活動與就業。只要新興產業能逐步壯大,不僅有助提升整體經濟增長質量,亦可拓闊稅源,為政府帶來更可持續的收入增長,對國家發展同樣具協同效應。

他強調,香港作為國家的門戶與橋樑,在資金、貨物、專業服務及創科合作等方面,居中撮合本就能產生可觀經濟活動及稅收。若能把握國家規劃機遇,在維持國際金融中心優勢之餘,加快培育多元高增值產業,未來財政平衡將更有保障,而非單憑個別年份市況好轉帶來的一次性盈餘。