政府發布《中醫藥發展藍圖》,提出發展願景,期望利用中醫藥提供更優質及全面的醫療服務,以提升健康水平,同時把香港建設成為中醫及中藥走向世界的橋頭堡。
《藍圖》提及八大目標、二十個行動。首要目標是改善中醫臨床服務,行動包括確立中醫藥服務於醫療系統的定位,制訂優勢病種清單,並制訂中醫臨床指引,以提升服務質素及臨床效益;亦期望建立跨專業服務體系,深化中醫藥服務跨專業協作機制,為特定患者群體,制訂臨床路徑,促進跨專業共同決策,協調治療流程方案,並加強中醫基層醫療服務發展。
另外,《藍圖》提出要引領中醫專業發展,行動包括提升中醫專業能力標準,改革執業試,增強臨床操作評估元素,亦會建設更全面中醫人才培養體系,推動中醫持續進修機制,並由醫管局以能力為本方向建立適合香港需求的臨床實踐培訓。
至於中藥發展,《藍圖》提出目標要提升中藥質量水平,行動包括加強中醫質量管理,修訂現行中成藥定義,監管仿冒或偽非中成藥產品,亦會全面實施中成藥生產質量管理規範(GMP),協助建立中藥國際標準,驅動科研產業創新。
《藍圖》又指要助力中醫藥「走出去」,在全球推廣香港中醫藥服務模式及國際合作,促進中藥標準及檢測技術國際應用,打造國際中醫藥信息交流與創新合作樞紐。
醫務衛生局長盧寵茂指,本年是中醫藥發展具里程碑意義的重要一年,中醫醫院及中藥檢測中心永久大樓投入服務後,運作大致暢順,新發布的《藍圖》可令本港在現有基礎上展望未來,推動中醫藥高質量發展。
盧寵茂在記者會上表示,政府制訂《藍圖》的過程中,已參考國家中醫藥政策,聽取國家藥品監督管理局等機構的意見,亦諮詢本地中醫藥業界及持份者,期望未來與業界攜手有序,落實《藍圖》工作。
中醫專業發展方面,政府提出制訂中醫各階段核心能力標準,作為教學、評估及認證標準,並改革執業試,持續審視及改善中醫專業守則及指引,中醫藥發展專員鍾志豪表示,計劃逐步落實措施,確保不影響在讀的本地中醫學生,又解釋指,中醫在基層醫療體系中與其他機構合作機會增加,制訂新的核心能力,有助培訓中醫應對服務發展。
鍾志豪又說,制訂中西醫協作臨床路徑的目標為推動跨專業合作,按照治療需要及病情,說明中醫服務如何配合西醫及專職治療人員,例如互相轉介、合作,同時向病人提供清晰指引。
卞兆祥:中醫院首年為12種專病提供服務 將逐步擴展
中醫醫院行政總監卞兆祥指,已根據臨床需求及實際醫學證據,加上專業團隊評估, 確定23種專病,分佈於內科、外科、婦科、兒科等6個分科,第一年會為12種專病提供服務,包括中風復康、慢性痛症、眼底黃斑病、不育不孕及皮膚濕疹等,將逐步擴展服務。
專員:2030及2035人力不足 惟每年執業試人數平穩
鍾志豪又指,按早前推算,2030及2035年將出現中醫人力不足,而目前觀察每年參與執業試的學生人數平穩,相信不存在問題,但期望提升人才質素,促進本地超過一萬名中醫更好融入醫療系統。
衛生署:接軌GMP「刻不容緩」 唯未訂時間表
《藍圖》提出全面實施中成藥生產質量管理規範(GMP)。衛生署助理署長方浩澄表示,GMP為國際慣用規範,接軌屬「刻不容緩」,因此將分階段提升規範,透過短期內先執行人員及文件規範、中期就質量體系建設及長期硬件建設,確保未來中藥產量;但由於需與業界協商,因此未有訂立時間表。
至於修訂中成藥定義,方浩澄表示,現行條例下有中成藥產品加入非中藥材成份,或命名令人誤當成中成藥,規避管制,情況不理想,期望針對產品成份及名稱擴闊中成藥的定義,若產品包含部分指定烈性中藥材,就必須註冊。他表明,將在下屆立法會期開始後,盡量同時啟動修例程序。
中醫藥管理委員會歡迎和支持《藍圖》 將積極配合
香港中醫藥管理委員會表示歡迎和支持,認為《藍圖》為香港中醫藥行業長遠發展制定清晰方向和策略,委員會主席胡梁子慧指,《藍圖》提出多項前瞻性措施和願景,有助大力推動中醫藥全方位、高質量和高水平發展,將全力支持《藍圖》的發展方向,並積極配合政府落實當中的中醫藥規管措施,期待與政府、業界和不同持份者緊密合作,善用香港背靠祖國、聯通世界的獨有優勢,共同推動香港中醫藥事業持續發展。
醫管局歡迎《藍圖》
醫管局歡迎,指香港在中醫藥發展方面具備獨特優勢,藍圖為本港未來中醫藥發展制定全面路線圖,有助進一步提升中醫藥在香港整體醫療體系中的角色及貢獻。醫管將全力配合政府推動中醫藥發展政策方向,鞏固及強化香港整體中醫服務網絡,令更多市民受惠。