政府計劃規定地盤全面禁煙，原擬吸煙工人罰款15萬、僱主及分判商罰款40萬元，業界質疑罰則過高 ，政府正考慮將工人罰款改為定額罰款3000元；有議員指，承辦商對40萬元罰款仍有憂慮，擔心難顧及太多工人。勞工及福利局局長孫玉菡回應指，對承辦商的40萬元罰款是最高罰款，若承辦商採取合理禁煙措拖，例如張貼足夠告示、提供儲物空間讓工人擺放打火機及香煙、智慧地盤有足夠監控鏡頭等，當局不會貿然檢控。

至於政府去年9月實施「控煙十招」，有議員關注當局會否針對俗稱「火車頭」的邊行邊吸煙行為 ，作出更具針對性的措施。醫務衞生局局長盧寵茂指，「火車頭」難定義，加上香港人口比較密集，執法上可能會出現問題，因此決定擴大禁煙區，以處理「火車頭」的問題。法例已賦權局長可藉刊憲，指定某些地區成為禁煙區，認為此權力具更大彈性，有關做法不單止針對步行的「火車頭」，亦針對站在該區的吸煙人士。

有議員關注政府會否規範駕駛時禁止吸煙。盧寵茂指，執法人員會根據駕駛人士吸煙時所在地而決定是否執法，不論他是在車內還是車外 。